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      鉛山縣人民政府

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      期待!未來三年,上饒又將大變樣!

      發布時間:2019-02-28    來源:石塘鎮
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      信息索引號 01478132-X/2019-00106 發文日期 2019-02-28 公開日期 2019-02-28
      文件編號 公開時限 長期公開
      發布機構 石塘鎮 公開形式 網站、文件、政府公報
      公開方式 依申請公開 公開范圍 面向社會
      有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
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      內容概述 期待!未來三年,上饒又將大變樣!

      2019年開始

      我市提出用3年(2019-2021)時間

      開展“城市功能與品質提升行動”

       

      力求通過扎實開展“提升行動”各項工作

      打造“全省一流、全國先進”城市環境

      建設人民滿意城市

       

       

      通過全面推進城市功能與品質提升行動,力爭全市城市功能與品質“月月有變化,一年有提升,兩年上臺階,三年進一流”,樹立城市新風貌,凸顯城市高品質,塑造城市好形象,展現城市新魅力,打造江西城市功能與品質提升行動“上饒樣板”。

       

      《上饒市城市功能與品質提升三年行動方案》

      方案

       

      一年有提升,突出重點治頑疾:重點解決群眾最關心、最不滿意的城市問題,注重改善人居環境。

      兩年上臺階,完善設施補短板:針對制約城市發展的短板和弱項,加快完善城市各項功能設施,提升城市整體風貌。

      三年進一流,彰顯特色提品質:對標高質量跨越式發展要求,進一步提升城市規劃、建設和管理水平,推動智慧城市、生態城市、美麗城市、文明城市建設。

       

      01
      “治臟”行動

       

      2021年基本實現全市環衛保潔市場化和全城環衛一體化

       

      ?開展垃圾“大排查、大整治、大清理”專項行動。對城市各類垃圾死角進行立體式、全覆蓋排查清理,徹底消滅衛生死角。發動不同群體參與環境衛生管理,開展“全民大掃除”活動。

       

      ?開展道路本色行動。全面推行“以克論凈、深度保潔”標準,實行環衛機械作業“六步工作法”。力爭到2021年底,中心城區道路機掃率達到95%以上,其他縣(市)達到80%以上,并基本實現市場化和全城環衛一體化。

       

      ?開展工地揚塵專項治理行動。嚴格落實《上饒市中心城區建筑工地及道路揚塵專項治理實施方案》,建筑工地揚塵治理切實做到六個100%。

       

      ?開展居住小區環境整治活動。重點整治小區“臟、亂、差、舊”問題,建立健全小區管理制度,鼓勵推廣業主自治管理模式,無物業小區、新建小區和改造后的老舊小區實現物業管理全覆蓋。

      02
      “治亂”行動

       

      一年以上暫不開發的土地,開辟為臨時停車場或綠化

       

      ?開展“立面清爽”行動。整治拆除不符合規范的各類店招門楣,清理“牛皮癬”小廣告,治理“亂貼亂畫、亂披亂掛”。

       

      ?開展道路沿線“去雜亂”專項行動。依法拆除道路沿線亂搭亂建的房屋、戶外廣告、藍皮屋和鋼棚等。開展占道經營整治,重點整治占道洗車、裝潢、加工作業等占道行為。劃行入市,逐步取締馬路市場。

       

      ?開展違建臨建專項治理行動。到2020年底,城市建成區基本消除各類藍皮棚、鐵皮棚和各種存量違法建筑,并形成長效管控機制。拆臨拆墻,透綠亮綠,騰出用地優先增加公共綠地、休閑、停車等設施。

       

      ?治理閑置地塊“亂”。對一年以上暫不開發的地塊原則上建設為臨時停車場、休閑綠化或健身場地。

      ?治理施工管理“亂”。嚴懲違章開挖道路行為,積極推進施工現場文明施工標準化建設。工地施工應按要求設置圍擋,物料堆放整齊,嚴格實施降噪、降塵措施,推廣智慧工地管理。

       

      2021年實現全市里弄小巷全改造

       

      ?治理背街小巷“亂”。因巷制宜,對背街小巷進行微更新、微改造,做到水通、路平、墻美、燈亮、窗明、暢通。2019年底完成小巷改造30%,到2021年實現全覆蓋。

       

      ?治理各類管線、箱體、窨井“亂”。結合改造項目,實施管線下地、箱體美化、窨井整治。

       

      ?治理“六小行業”“亂”。改善小餐飲店、小食品經營店、小理發美容店、小旅店、小公共浴室和小歌舞廳的各種亂象。

       

      ?治理大氣排放“亂”。加強工業企業廢氣、餐飲油煙、機動車尾氣污染整治。依法取締不符合國家產業政策或污染嚴重的企業,淘汰尾氣超標車輛。

       

      ?治理煙花爆竹“亂”。在城市嚴禁燃放煙花爆竹,對違規燃放著依法追責。

       

      ?治理建筑風貌“亂”。按照“一域一特色,一城(鎮)一風貌”原則,促進建筑與環境、人與自然和諧共處。

       

      ?治理“門前三包”“亂”。將“門前三包”履行情況納入社會征信系統,推行“失信黑名單”制度。

       

      ?治理市場環境“亂”。從2019年起,加快推進農貿、物流、石材、鋼材、廢品收購、二手車等各類市場的規劃建設。

       

      03
      “治堵”行動

       

      打通城市“斷頭路”,建設一批停車場

       

      ?加強交通體系建設。積極推進綜合交通體系建設,完善路網布局,打通“斷頭路”,完善里弄小巷,提高路網密度,發揮微循環作用,提升道路通行能力。

       

      ?加強公共交通設施建設管理。優化公交站點布局,加快推進公交綜合站建設,改善公交車輛乘車環境,加強出租車、網約車等管理。到2021年,中心城區公共交通分擔率提升至20%以上。

       

      ?加強交通秩序管理。建設智能交通管理系統,科學優化城市交通組織。倡導文明行車,提升市民素養。

       

      ?加強停車設施建設管理。建設一批公共停車場,重點解決老城區、住宅小區、人口密集區等區域的停車難問題。并鼓勵機關和企事業單位停車場夜間開放。

      04
      “功能修補”行動

       

      建設一批公共服務設施,建設或提升改造中心城區19條道路

       

      ?加強公共服務設施建設。規劃建設一批學校、醫院、文化場館、體育設施、養老和社會管理服務設施,著力提高群眾最關心的公共服務設施水平。

       

      ?加強道路建設改造。加快城市道路路網建設,建設或提升改造天佑大道、茶圣路、吉陽路、慶豐路、櫧溪路、水南街、書院路等19條道路。及時修復城市道路,確保道路完好率達95%以上。

       

      ?加強供水供氣設施建設。建設改造二次供水、燃氣管網設施,加強供水水質檢測管理,提高居民飲水、用氣安全。

       

      2020年,實現垃圾焚燒處理全市全域覆蓋;2021年,各地均建成建筑垃圾處置場、建筑余土消納場和餐廚垃圾處置廠

       

      ?加強污水處理設施建設。推進污水管網全覆蓋,按一級A排放標準改造污水處理廠。到2020年底全市縣城以上污水處理廠均達到一級A排放標準,到2021年底城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%以上,市、縣污水處理廠全部達標運行。

       

      ?加強環衛基礎設施建設。持續開展“廁所革命”,推進城市生活垃圾分類,力爭到2020年底前,基本建成生活垃圾分類處理系統,實現垃圾焚燒處理全覆蓋。到2021年,各地均建成建筑垃圾處置場、建筑余土消納場和餐廚垃圾處置廠。

      ?完善體育健身設施。著力構建社區15分鐘健身圈,力爭每個街道均有1處對外開放的公益性籃球場或羽毛球場。因地制宜規劃建設一批體育公園,逐步實現“公園體育化”。加快城鎮綠道綠廊建設,每平方公里城市建成區綠道里程達1公里以上。

      2019年,中心城區改造老舊小區不少于10個

       

      ?開展美麗小區建設。2019年,中心城區改造老舊小區不少于10個,2020年改造30個,2021年實現全覆蓋。2019年開展既有住宅小區加裝電梯試點工作,到2021年各縣(市、區)分別形成一批加裝電梯示范建筑。

      力爭打造5個省級物業管理示范小區

       

      ?高起點高標準規劃設計新建小區,加強規劃設計審查和驗收,確保小區公共設施設備配置科學合理。到2019年底,信州區物業管理示范小區達到30個,其他各縣(市、區)不少于10個,全市力爭打造5個省級物業管理示范小區。

       

      補足新開發區域功能設施配套短板

       

      ?加強應急保障設施建設。加強城市交通、供水、排水防澇、供氣和污水、污泥、垃圾處理等基礎設施建設及運營過程中的安全監督管理,嚴格落實安全防范措施。

       

      ?加強開發區功能設施建設。按照產城融合要求,加強現有開發區城市功能改造,補足開發區功能設施配套短板,大力優化開發區宜業宜居環境。

      05
      “生態修復”行動

       

      建設一批城市公園,實現市民出門“300米見綠”“500米見園”

       

      ?實施城市山體修復工程。對城區及周邊因采石、開發建設等造成受損的山體,采取科學的工程、生物措施進行修復。

       

      ?實施廢棄礦山修復工程。全面治理廢棄礦山,對全市839個廢棄礦山進行修復,2019年完成一半,到2021年完成90%。

       

      ?實施城市水環境修復工程。全面落實河湖長制,持續開展清河行動,加強水污染防治,加快城市黑臭水體治理,。

       

      ?加強生態園林建設。重點在老城區(居民區)建設一批社區公園、小游園和街頭綠地,并同步布局建設停車場、公廁等設施,讓老百姓出門“300米見綠”“500米見園”。加大生態園林城市、園林城市、森林城市創建力度,到2021年,全市均達到省級園林城市標準,全市國家園林縣城達2個以上。

      ?實施海綿城市建設。完善落實《上饒市海綿城市建設管理實施細則(試行)》,到2021年城市建成區25%以上的面積達到海綿城市建設要求。

       

      06
      “亮化美化”行動

       

      大街小巷實現照明全覆蓋;打造“全城有景、四季有花”彩化城市

       

      ?實施城市照明亮化工程。大街小巷實現照明全覆蓋,亮燈率達95%以上。

       

      ?實施城市彩化工程。開展城市山體“植樹加彩”、公園綠地“種花添彩”、道路綠化“豐富多彩”等行動,打造“全城有景、四季有花”的彩化城市。

      ?實施城市細部美化工程。在城市重要節點著力規劃建設一批具有地域特色的標志性景觀雕塑和歷史名人雕塑等,建設一批精美的城市小品和“城市家具”。加設一批“愛心長椅”,增設林蔭道座椅、紅綠燈路口遮陽雨棚。

      07
      “特色彰顯”行動

       

      2021年,各地基本完成歷史文化街區環境風貌整治

       

      ?加強城市設計。把城市設計作為彰顯城市特色風貌的總遵循,將城市設計內容納入城市規劃成果。實施歷史文化街區保護修繕工程,做足“顯山露水、治山理水”文章。

       

      ?實施歷史文化街區保護修繕工程。2021年底前各地基本完成歷史文化街區環境風貌整治,形成一批全省乃至全國有影響、有活力、有特色的歷史文化街區。加快推進中心城區水南街文化街區規劃建設改造工作。

       

      ?實施保護性建筑改造利用工程。制訂出臺《上饒市歷史建筑保護條例》,做好文物建筑、歷史建筑等傳統風貌區域的保護和周邊環境整治。

       

      08
      “治理創新”行動

       

      建設新型智慧城市,塑造城市特色品牌

       

      ?推進新型智慧城市建設。堅持“多規合一”“多網合一”,強化城市空間管控,加快實現公共基礎服務信息資源共享。創建智慧城市,推進智慧養老、智慧醫療、智慧旅游、智慧交通、智慧社區、智慧城管等建設。

       

      ?提高城市管理執法水平。推進社區網格化服務管理數字化城市管理分平臺建設,在“上饒公眾”APP中開通數字城管。

       

      ?塑造城市品牌。各地充分結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求,打造富有特色的城市精神。

      市本級2020年創成全國文明城市提名城市,2023年創成全國文明城市;2021年各縣(市、區)全部創成省級文明城市

       

      ?開展文明城市創建活動。從2019年開始全面啟動新一輪創建全國文明城市活動,力爭2020年創成全國文明城市提名城市,2023年創成全國文明城市,到2021年各縣(市、區)全部創成省級文明城市。

       

      ?提高市民文明素質。制作一批“講文明、樹新風”的城市公益公告;制定市民公約,規范市民行為每年舉辦一次全市性道德模范和身邊好人交流宣傳活動;大力培育義工、志愿者、義務監督員等社會力量;加大各類不文明行為的懲戒力度,促進城市公共場所文明有序。

      2020年,全市至少有一個國家衛生城市

       

      ?開展衛生城市創建活動。中心城區力爭在2019年通過國家衛生城市暗訪,2019年國家衛生縣城達到3個以上;到2020年,全市國家衛生城市數量達到1個,國家衛生鄉鎮比例達到5%以上(10個),省級衛生鄉鎮達到20%以上(37個)。

       

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